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　　首先  ，托育服务需求 旺盛
与供给不足的  矛盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托
育需求， 但
现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截 至 2021年底，  我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。