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　　首先
，托育

服务
需求旺盛与供
给不足的 矛

盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期  末 
4.5个的目标
尚存很大差距。