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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
 入托率仅为6%左右，托位供 给存在 较大缺口 。截至2021年底，我国每 千人口拥 有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。