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　　发
展普 惠托育服务
 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的 成 本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
； 另一 方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。