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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高 成本压力，需要 建立
合理的成  本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一  方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成 本。