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　　发展普惠托育服
务，要充分
调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社 会发展所研究员张本  波提出，一 方 面， 要加大 政 府 
投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低
 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。