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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。 中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、
运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式， 降

低普惠机构运
 营成本。