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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极 性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标 准，进 一步 降
低普惠机构开办成本
；另一方面
，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助、购 买服务等
多种方式，降低普惠机构运营 成本。