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　　发展普惠  托育服务，要充分调动
社会力量积极性， 而
社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分
担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励 补助 、购买服务等多种 方式
，降低普惠机构运营成本。