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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员 张本波提出，一 方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低
普惠机构开办成本； 另 一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。