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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不
足的矛盾突
出。
数据显示

，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入 托率仅为 

6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标
尚存很大  差距。