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发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究
院社会发展所研究 员张本波 
提出 ，一方面，要加大政府
投资力 度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。