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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社 会力量积极性  ，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴
标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式 ，降低普惠机构 运营成本。