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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提 供的服务质量 参差不
齐，一些 非正规机构游

离于相关 部门的监管体系之外。