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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮 认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关 注服务质 量，包括机构 资  质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机
构 提 供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。