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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究 院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，
进一步 降
低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建 民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成 本。