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　　其 三，托

 育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时 都会关注服 务质量，包括机构资质、
师资 水平、内外环境、照护内容等，但在
现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门 的监管
 体系之外。