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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的  矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托
 位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03

个， 距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。