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　　发展普  惠托育服务  
，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏  观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方
 面，
 采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。