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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出， 一方 面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补
助、购买服务等多种
方 式，降低普惠机构
运营成本。