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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“
十四五 ”期末4.5个的 目标尚存很大差距。