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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全 。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构
 时都会关注 

服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境 、照护内容等，但在现 实中， 各托育 机构提供的
 服务质量参差不齐，一些非正规机
 构游离于相关部门的监管体系

之外。