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 发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理 的成本分担机  制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降
 低普惠机构开办  成本；另一方面，采取
公建民营、运
营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。