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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的 成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员
张本波提出，一方面，要加大 
政府投资力 度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 
方式，降 低普惠
机构运营成本。