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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成
以上 婴 幼儿家庭 
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给 
存在较大缺口。截 
至2021年底 ，我国每千人口拥 有
3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。