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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一 步降低普惠机
构开办
成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购 买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。