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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。  中国宏观经济  研究 院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低  普惠
机构开办成本；另 一方面，采取公建
民营 、运营
补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。