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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出
，一 方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方 面，
采取公建民营、运营补 贴、 奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。