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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究 
员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等 多种方
式，降低普惠机
构运营成 本。