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　　发展普惠托育 服务，要
 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成

本分 担机制。中国
宏观
经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
 ，采取公建民营、 
运营

补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。