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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不 
健全。黄绮
认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资
质、师资水平、
内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供 的服务质量参差不齐，
一些非正规机构
游离于相关
部 门的监管体系之外。