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　　发展普惠托育服务，要充分调动
 社会力量积极性，
 而社会力量 往往面临高 成 本压力，需 要建立合理的  成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政 府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。