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　　发展普惠托育服务，
要充分调
动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需

要建立合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面  ，采取公建 民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。