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发展普惠托育服务 ，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的
成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要
 加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降低 普惠机构开办
成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠
机构运营成 本。