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 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性 ，而社会力量往往面临高成  本压力，需要建立合理的成本分担机制

。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方 面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本

；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式 ，
降低普惠 机构运营
成本。