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　　其三， 
托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家
庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现 实中， 各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。