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　　其三， 托育服务领域  人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭 
在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机 构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现 实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体 系之外。