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　　发展普
惠托育 服务， 要充 分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服
务等 多种方式，降低普惠机构

运营成本。