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　　2019年，国 务院办 公厅印 发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服
务发展的
 指导意见》，提出“建

立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和
服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关 于
优化生育政策促进 人口长期均衡发展的决定》， 要求“发 展普

惠托育服务

体系”
；2022 年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关
于进 一步完善和落实积
极生育支持措施的指导意见》， 
围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……