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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需

求，但现有托 育机构入托率仅为6%左 右，托位供 给存在较大 缺口。截至202
1年底，我国每千  人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。