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　　发展普惠 托育 
服务，要充分调动社会力量 积极性
，而

社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。
中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大 政府
投资力 度
，提高托位建设补贴标准，进一步降

低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。