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　　  其三，托育服务领域人才短 缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些 非正规
机构游离于相关

 部门
的监管体系之外。