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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时
都会关注服务质量 
，包括机构 资质、 师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中， 各
 托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 
 相关部门的监管体 系之外。