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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担  机制。中国宏观经济研 究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建
设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。