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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为
 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
 口 拥
有3岁 以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末  4.5个的目标尚存很 大差距。