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　　发展普惠 托育
服务，要充分调动社会力量 积极 性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出， 

一方面，要加大 政府投资力度，提 高 托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构 
开办成本；  另一方
面 ，采取 公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。