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　　首先，托育 服 务
 需求旺盛与 供给不足的矛  盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021 年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离  “十四
五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。