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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往
面临
 高成本压力 ，需要建
立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。