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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本 波提出，一 方面，要加 大政府 投资力度  ，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖 励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。