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　　其三，托育服务领域

人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 

构 时都
会关注 服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现 
实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。